Межэтнические отношения как элемент социального развития Научная статьяЛубяной М. С. к.филос.н. Институт социологии ФНИСЦ РАН, lms@pf-is.ruДанилова Н. М., к.пол.н. старший научный сотрудник, Институт социологии ФНИСЦ РАН, morozovanataliam@yandex.ruORCID ID=0000-0002-1335-8496Elibrary SPIN=7917-5093Межэтнические отношения как элемент социального развития// Вестник Института социологии. 2014. Том 5. № 1. С. 56-75Скачиваний статьи: 554Рубрика: Социальные процессы в регионах РоссииСсылка для цитирования: Лубяной М. С., Данилова Н. М. Межэтнические отношения как элемент социального развития // Вестник Института социологии. 2014. Том 5 № 1. C. 56-75.For citation: , Danilova N. M. Interethnic relations as an element of social development. Vestnik instituta sotziologii. 2014. Vol. 5. No. 1. P. 56-75Текст статьиАннотацияВ статье рассматриваются результаты исследований, проведённых в августе–сентябре 2013 г. в ряде регионов Приволжского федерального округа. Работа посвящена актуальным тенденциям развития межэтнических отношений на современном этапе. Межэтнические отношения можно определить как единство социальных, экономических, культурных, политических и других связей между этническими общностями, а также их представителей между собой. Исследование межэтнических отношений на современном этапе стало особенно актуальным в связи с ростом националистических настроений в некоторых регионах страны. В ходе исследования определены специфические и общие черты развития межэтнических отношений в Татарстане, Мордовии и Нижегородской области. Изучены тенденции, формирующиеся в этнолингвистической сфере. Отмечено увеличение расходов на разработку и осуществление целевых программ, действенность которых оказывается достаточно низкой. Проанализировано влияние диаспоральных групп на развитие межэтнических отношений. Показано, что тенденция «этнизации» общественной и внутриполитической жизни отдельных регионов сохраняется. Существенное влияние на этническую карту регионов продолжают оказывать миграционные процессы. Анализ указанных тенденций позволил сформулировать ряд гипотез: этнолингвистической составляющей уделяют особое место в ряде республик Приволжского федерального округа, что связано в том числе с тем, что язык становится мощным фактором консолидации этнической группы, превращения её в политическую силу, способную дестабилизировать обстановку в регионе; серьёзные финансовые вливания в виде региональных программ не дают ожидаемого эффекта; диаспоральные группы в рассматриваемых регионах не обладают значительным политическим весом, исключение могут составлять отдельные бизнесмены из их числа; вопрос «этнизации» элит в республиках является дискуссионным, пример Татарстана свидетельствует о том, что традиции этнизации сохраняют свою силу в регионе; проблема мигрантов актуализирована совокупностью факторов, среди которых рост числа приезжих, обострение социально-экономической обстановки в регионах, снижение уровня жизни жителей, увеличение количества преступлений с участием мигрантов и т. д.Ключевые словамежэтнические отношения, социальное развитие, экспертный опрос, национальная республика, Приволжский федеральный округСписок литературыАнтонов Р. Дерусификация Татарстана. Татарстанский вопрос // ТАТАРАМ.ru URL: http://www.tataram.ru/article/4539/2 [Дата посещения: 07.02.2014]. Билалова Н. 2012. У миграции мужское лицо // Наш дом – Татарстан. № 2 (019). URL: http://www.an-tat.ru/zhurnal-nash-dom-tatarstan/2334/2676 [Дата посещения: 07.02.2014]. Богатова О. А., Карьгин А. И. 2010. Мониторинг межэтнических и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия // Финно-угорский мир. № 1. URL: http://portal.do.mrsu.ru/upload/iblock/c2e/i2010‑01%20x78‑88l%20sc.pdf [Дата посещения: 07.02.2014]. Болгарский Р. 2014. Депутаты от Татарстана против Татарстана и татарского народа // Татарская деловая газета «tatar-ru». 15.02. URL: http://etatar.ru/20/40675 [Дата посещения: 07.02.2014]. Ведомственная целевая программа «Развитие образования в Нижегородской области на 2011‑2013 годы» // Министерство образования Нижегородской области. Официальный сайт. URL: http://minobr.government-nnov.ru/?id=2915 [Дата посещения: 07.02.2014]. Габдрахманова Г. Ф., Сагдеева Э. А. Опыт регулирования трудовой миграции в Республике Татарстан // Издательский дом «Медина». URL: http://www.idmedina.ru/books/islamic/?5216 [Дата посещения: 07.02.2014]. Галямина Ю. Русских в Татарстане ждёт судьба русских Северного Кавказа // РуПолитика. Общественный и информационно-политический портал. URL: http://rupolitika.ru/vnutpolitika/russkih-v-tatarstane-zhdet-sudba-russkih-severnogokavkaza [Дата посещения: 07.02.2014]. Закон Нижегородской области от 04.08.2005 № 96-З «Об утверждении Комплексной областной целевой программы развития образования в Нижегородской области на 2006‑2010 годы» // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. URL: http://docs.cntd.ru/document/944923658 [Дата посещения: 08.02.2014]. Закон Республики Татарстан от 11.10.2004 № 52-ЗРТ «Об утверждении государственной программы Республики Татарстан по сохранению, изучению и распространению государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2004‑2013 годы» // Ассамблея народов Татарстана. URL: http://www.an-at.ru/natsionalnaiapolitika-v-rt/the-state-program-of-tatarstan-on-preservationstudy-and-development-of-languages [Дата посещения: 07.02.2014]. Интервью с начальником Центра по противодействию экстремизму Сергеем Карташовым // БЕЗФОРМАТА.RU. URL: http://saransk.bezformata.ru/listnews/protivodejstviyuekstremizmu/13525733 [Дата посещения: 07.02.2014]. Информационные материалы об окончательных итогах Всероссийской переписи населения 2010 года. Национальный состав населения по субъектам Российской Федерации // Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/perepis_itogi1612.htm [Дата посещения: 07.02.2014]. Международная миграция за 2012 год // Территориальный орган Федеральной службы статистики по Нижегородской области. URL: http://nizhstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/nizhstat/resources/946be3804fe451bf9664ffd8c740ec4f/Международная+миграция.htm [Дата посещения: 09.02.2014]. Межэтнические и межконфессиональные отношения в Приволжском федеральном округе. Экспертный доклад / Под ред. В. А. Тишкова, В. В. Степанова. М. Ижевск: Институт компьютерных исследований, 2013. URL: http://valerytishkov.ru/cntnt/nauchnaya_/set_etnolo1.html [Дата посещения: 09.02.2014]. Мельникова М. 2013. Межнациональное согласие – фактор социальной стабильности в Мордовии // Известия Мордовии. 22.07. URL: http://izvmor.ru/news/view/16799 [Дата посещения: 07.02.2014]. Миграция населения в Республике Мордовия за январь-июнь 2013 г. // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия. URL: http://mrd.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/mrd/resources/843b07004cad7c35b407f58a41e0c4a4/миграция.docx [Дата посещения: 09.02.2014]. Михайлов А. 43 преступления совершили мигранты в Нижегородской области в 2013 г. // Время: Новости Нижнего Новгорода и Нижегородской области. URL: http://www.vremyan.ru/news/143_prestuplenija_sovershili_migranty_v_nizhegorodskoj_oblasti_v_2013_godu.html [Дата посещения: 07.02.2014]. Мониторинг электоральных предпочтений в Нижнем Новгороде и Нижегородской области: проблемы и перспективы партийно-политической ситуации в Нижегородской области // Приволжский филиал ФГБУН Институт социологии Российской академии наук. Официальный сайт. URL: http://www.pf-is.ru/?p=1167 [Дата посещения: 07.02.2014]. Мысько С., Колебакина Е. Казань готовит резервуар для нелегалов // Деловая электронная газета Татарстана «Бизнес Online». URL: http://www.business-gazeta.ru/article/85538 [Дата посещения: 07.02.2014]. О национальном самочувствии народов России. О состоянии и перспективах государственной национальной политики. Специальный доклад Президенту РФ. 2000 г. // Независимая. 15.02.2014. URL: http://www.ng.ru/document/2001‑01‑30/0_national_policy.html [Дата посещения: 07.02.2014]. Общие итоги миграции населения по Нижегородской области (по потокам передвижения за 2012 г.) // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области. URL: http://nizhstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/nizhstat/resources/3b9f75004fe453909682ffd8c740ec4f/Общие+итоги+миграции+населения+(по+потокам+передвижения+за+2012+год).htm [Дата посещения: 09.02.2014]. Общие итоги миграции населения по Республике Татарстан // Статистический ежегодник. Республика Татарстан 2011. URL: http://tatstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tatstat/resources/e60ab8804e76c4cd8228b7cc5af035be/Общие+итоги+миграции+населения+по+Республике+Татарстан.pdf [Дата посещения: 07.02.2014]. Основные социально-экономические характеристики Нижегородской области // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области. Официальный сайт. URL: http://nizhstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/nizhstat/ru/publications/official_publications/electronic_versions [Дата посещения: 07.02.2014]. Постановление кабинета министров Республики Татарстан от 31.12.2008 г. № 956 «Об утверждении Республиканской целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2009‑2011 годы» // Право. URL: http://docs.pravo.ru/document/view/3308075 [Дата посещения: 10.02.2014]. Постановление кабинета министров Республики Татарстан от 30.12.2010 г. № 1174 «Об утверждении Стратегии развития образования в республике Татарстан на 2010‑2015 гг. // Правительство Республики Татарстан. Официальный портал. URL: http://prav.tatarstan.ru/rus/complan.htm?pub_id=117202 [Дата посещения: 07.02.2014]. Постановление кабинета министров Республики Татарстан от 21.12.2011 г. № 1043 «Об утверждении Республиканской целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012‑2014 годы» // Правительство Республики Татарстан. Официальный портал. URL: http://prav.tatarstan.ru/rus/complan.htm?pub_id=117207 [Дата посещения: 07.02.2014]. Постановление Правительства Нижегородской области от 23.01.2003№ 360-III «Об утверждении Программы развития образования Нижегородской области до 2005 года» // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. URL: http://docs.cntd.ru/document/944916852 [Дата посещения: 08.02.2014]. Постановление Правительства Нижегородской области от 24.08.2010 года № 532 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие культуры Нижегородской области» на 2011‑2013 годы» // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. URL: http://docs.cntd.ru/document/944948108 [Дата посещения: 08.02.2014]. Постановление Правительства Нижегородской области от 30.12.2011 года № 1135 «Об утверждении областной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Нижегородской области» на 2012‑2014 годы» // Правительство Нижегородской области. Официальный сайт. URL: http://www. government-nnov.ru/?id=103193 [Дата посещения: 07.02.2014]. Постановление Правительства Республики Мордовии от 28.03.2011 г. № 100 «О внесении изменений в Республиканскую комплексную программу по усилению борьбы с преступностью, противодействию терроризму, экстремизму и профилактике правонарушений на 2011‑2015 годы» // Законы Москвы и области. URL: http://zakon-region3.ru/2/96767 [Дата посещения: 07.02.2014]. Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.06.2011 г. № 227 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Культура Мордовии» на 2011‑2016 годы» (с изменениями от 31 октября, 20 декабря 2011 г.) // Министерство культуры и туризма Республики Мордовия. URL: http://www.mkrm.ru/index.php?id=702 [Дата посещения: 07.02.2014]. Пьянзин А. В Мордовии на миграционном учёте состоят 16,5 тысяч иностранцев // Известия Мордовии. URL: http://izvmor.ru/news/view/14716 [Дата посещения: 07.02.2014]. Русские в Татарстане просят президента Минниханова защитить образование от татарских националистов. Открытое письмо к президенту РТ Рустаму Минниханову от Казанского Общества русской культуры. 5 июля 2010 г. // Общество русской культуры Республики Татарстан. URL: http://www.rus-rt.ru/stat/stati/smionas/rusktat.aspx [Дата посещения: 07.02.2014]. Самые влиятельные люди России / Под ред. А. П. Ситникова, И. Я. Даровина, О. В. Гаман-Голутвиной. М.: Институт ситуационного анализа и новых технологий (ИСАНТ), 2004. Старостин А. Экзамен по русскому языку для мигрантов: Начало интеграции положено? // Информационное агентство «Фергана». URL: http://www.fergananews.com/article.php?id=7615 [Дата посещения: 07.02.2014]. Стратегия государственной национальной политики РФ на период до 2025 г. // Демоскоп Weekly. URL: http://demoscope.ru/weekly/knigi/zakon/zakon0103.html [Дата посещения: 07.02.2014]. Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 27.2 Закона Российской Федерации «Об образовании» // Информационно-правовой портал «Гарант». URL: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/429290/#review [Дата посещения: 07.02.2014]. Ходжаева Е. Татарский язык в школах Татарстана: общественные дебаты и мнение населения // Интеллектуальная Россия. URL: http://www.intelros.ru/readroom/nz/neprikosnovennyy-zapas-80‑2011/12779-tatarskiy-yazyk-vshkolah-tatarstana-obschestvennye-debaty-i-mnenie-naseleniyahtml [Дата посещения: 07.02.2014]. Экстремизм – угроза обществу! Информационно-справочная брошюра. Чебоксары: Прокуратура Чувашской области, 2009. URL: http://do.gendocs.ru/docs/index-249513.html [Дата посещения: 10.02.2014].Содержание выпуска Vestnik instituta sotziologii. 2014. Vol. 5. No. 1