Еще раз об осуществимости универсального базового дохода

ISSN online: 2221-1616

Bulletin of the Institute of Sociology (Vestnik instituta sotziologii)

Еще раз об осуществимости универсального базового дохода

Научная статья

Золотов А. В. д.э.н., проф.,
Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского, Нижний Новгород, Россия
zoav6@iee.unn.ru
ORCID ID=0000-0001-7451-4408


DOI: 10.19181/vis.2023.14.4.4
EDN: FFJEEV

Еще раз об осуществимости универсального базового дохода
// Вестник Института социологии. 2023. Том 14. № 4. С. 62-79

Дата поступления статьи: 30.06.2023
Рубрика: В поисках справедливости: идея безусловного базового дохода

Ссылка для цитирования:
Золотов А. В. Еще раз об осуществимости универсального базового дохода // Вестник Института социологии. 2023. Том 14. № 4. C. 62-79.
DOI: https://doi.org/10.19181/vis.2023.14.4.4. EDN: FFJEEV
For citation:
Zolotov A. V. Once Again about the Feasibility of Universal Basic Income. Vestnik instituta sotziologii. 2023. Vol. 14. No. 4. P. 62-79
DOI: https://doi.org/10.19181/vis.2023.14.4.4. EDN: FFJEEV


Текст статьи


Аннотация

В статье рассмотрена проблема осуществимости универсального базового дохода (УБД) в современном обществе/мире. Сформулированы три основных аспекта этой проблемы: целесообразность осуществления УБД с учетом взаимосвязи позитивных и негативных социально-экономических эффектов этой меры; степень соответствия УБД институциональной системе современного общества; возможность финансирования УБД в размере прожиточного минимума. Раскрыто противоречивое влияние УБД на общественное благосостояние, на экономический рост и образ жизни членов общества. Приведены аргументы в пользу совместимости УБД с функционированием рынка труда. Сделан вывод о потенциальном преобладании позитивных эффектов использования УБД в контексте утвердившегося понимания развития как обретения человеком свободы. Отмечена тенденция к предоставлению социально значимых благ (образование, медицинское обслуживание) всем членам общества независимо от уровня их доходов. На примере анализа семейного капитала обоснована неправомерность увязки социального обеспечения только с задачей сокращения бедности. УБД представлен как закономерный этап в реализации тенденции к универсальной социальной поддержке. Проанализирована роль минимального размера оплаты труда (МРОТ) как гарантированного государством базового дохода работника. Поставлена под сомнение необходимость выплаты УБД работникам наряду с выплатой МРОТ. Показано различие между нынешней практикой использования МРОТ и реализацией МРОТ в качестве формы УБД (заработок в размере доли от МРОТ при частичной занятости, возможность задолженности по зарплате). Обоснованы меры для преодоления данного различия (зарплата на уровне не ниже МРОТ независимо от количества отработанного времени, выплата УБД из специального фонда в период наличия задолженности по зарплате с последующим возмещением этих расходов фонду за счет работодателя). Предложено включать гарантированный государством базовый доход в качестве элемента во все виды доходов от экономической деятельности. Приведены расчеты, показывающие, что суммарные расходы на выплату УБД в размере прожиточного минимума составят около трети от расходов домашних хозяйств на конечное потребление в ВВП, что демонстрирует возможность финансирования УБД. Сделан вывод о принципиальной осуществимости УБД во всех рассмотренных аспектах.

Ключевые слова

универсальный базовый доход, прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда

Список литературы
  1. Антипов В. И., Бобков В. Н., Золотов А. В. и др. Универсальный базовый доход: шанс для России? Ижевск: Шелест, 2022. 360 с. DOI: 10.21686/978-5-6048876-5-3-2022; EDN: PDLTFU.
  2. Беляева О. И., Ремаренко А. А. Теоретические подходы к концепции безусловного основного дохода: эволюция и перспективы // Социально-экономические явления и процессы. 2020. №1 (108). С. 30–39. DOI: 10.20310/1819-8813-2020-15-1(108)-30-39; EDN: VHKMSY.
  3. Бибоматов Р. В., Брилева К. С. Безусловный базовый доход: сущность, перспективы и примеры внедрения // Scientific perspectives. 2018: XXXV Международная научно-практическая конференция. М., 2018. С. 72–75. EDN: XQFEUP.
  4. Бобков В. Н., Антипов В. И., Колмаков И. Б., Черных Е. А. Моделирование сценариев преодоления абсолютной монетарной бедности в России на основе концепции безусловного базового дохода // Уровень жизни населения регионов России. 2021. Т. 17. № 2. С. 204–215. DOI: 10.19181/lsprr.2021.17.2.4; EDN: ZVURAL.
  5. Бобков В. Н., Долгушкин Н. К., Одинцова Е. В. Безусловный базовый доход: размышления о возможном влиянии на повышение уровня и качества жизни и устойчивости общества // Уровень жизни населения регионов России. 2019. № 3(213). С. 8–24. DOI: 10.24411/1999-9836- 2019-10069; EDN: QBCARF.
  6. Бобков В. Н., Золотов А. В., Одинцова Е. В. Переходные формы безусловного базового дохода как реальная перспектива России // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2021. Т. 14. № 4. С. 33–47. DOI: 10.15838/esc.2021.4.76.2; EDN: ZFQQEK.
  7. Бобков В. Н., Одинцова Е. В., Черных Е. А. Безусловный базовый доход как регулятор повышения уровня и качества жизни: постановка проблемы и введение в анализ // Народонаселение. 2020. Т. 23. № 1. С. 13–27. DOI: 10.19181/population.2020.23.1.2; EDN: OVVDSG.
  8. Бобков В. Н., Черных Е. А., Золотов С. А., Павлова В. В. Безусловный базовый доход: критериальные основы, переходные формы и опыт экспериментов по внедрению // Социологические исследования. 2020. № 10. С. 84–94. DOI: 10.31857/S013216250009313-7; EDN: TWZOOV.
  9. Гонтмахер Е. Ш. Базовый доход: пролог к социальной политике XXI века? // Экономическая политика. 2019. № 2. С. 156–177. DOI: 10.18288/1994-5124-2019-2-156-177; EDN: ZEUZML.
  10. Жаворонков Р. Н. Безусловный основной доход – будущее социального обеспечения? // Вестник Университета им. О. Е. Кутафина. 2019. № 11(63). С. 106–116. DOI: 10.17803/2311-5998.2019.63.11.106-116; EDN: YPYCME.
  11. Кислицына О. А. Введение системы безусловного базового дохода: что думают россияне? Кто «За», кто «Против»? // Вестник Института экономики РАН. 2019. № 3. С. 32–47. DOI: 10.24411/2073-6487-2019-10030; EDN: GDZTDT.
  12. Одегов Ю. Г., Павлова В. В., Теленная Л. С. Безусловный базовый доход – готов ли Российский рынок труда его воспринять? // Уровень жизни населения регионов России. 2020. № 4. С. 71–79. DOI: 10.19181/lsprr.2020.16.4.6; EDN: RZXIVV.
  13. Сигачев М. И., Кутергин В. А., Фадеев Э. В. Безусловный базовый доход: новые направления социальной политики // История и современность. 2021. № 2(40). С. 64–74. DOI: 10.30884/iis/2021.02.03; EDN: VIKGKK.
  14. Тощенко Ж. Т., Анисимов Р. И. Прекарный труд в России: состояние и тенденции // Экономическое возрождение России. 2019. № 2(60). C. 93–103. EDN: BQYLEP.
  15. Универсальный базовый доход: есть ли у него будущее?: препринт WP3/2020/04. М.: ВШЭ, 2020. 52 с.
  16. Чуков Р. С., Золотов С. А. Безусловный базовый доход как мотиватор работников периферии цифровой экономики // Вестник ННГУ им. Н. И. Лобачевского. Сер.: Социальные науки. 2021. № 4(64). С. 112–119. DOI: 10.52452/18115942_2021_4_112; EDN: MANSZZ.
  17. Шипилов А. В. Будущее постсовременного общества: вперед в прошлое? // Журнал социологии и социальной антропологии. 2018. Т. 21. № 1. С. 7–26. DOI: 10.31119/jssa.2018.21.1.1; EDN: XOVHKH.
  18. Cowan S. UBI: Universal Basic Income is an Unbelievably Bad Idea / The Centre for Independent Studies. 2017. URL: https://www.cis.org.au/app/uploads/2017/11/rr32.pdf (дата обращения: 27.05.2023).
  19. Groot L. Compensatory Justice and Basic Income // Journal of Social Philosophy. 2002. Vol. 33. No. 1. P. 144–161.
  20. Kangas O., Jauhiainen S., Simanainen M., Ylikännö M. The Basic Income Experiment 2017-2018 in Finland. Preliminary results. Reports and Memorandums of the Ministry of Social Affairs and Health 2019:9. Helsinki: Ministry of Social Affairs and Health, 2019. 30 p.
  21. Lowrey A. Give People Money: How a Universal Basic Income Would End Poverty, Revolutionize Work, and Remake the World. N. Y.: Random House, 2018. 263 p.
  22. Sen A. Development as Freedom. Oxford University Press. 2001. 366 p.
  23. Standing G. Basic Income: And How We Can Make It Happen. L.: Penguin, 2017. 400 p.
  24. Widerquist K. A Critical Analysis of Basic Income Experiments for Researchers, Policymakers, and Citizens. Cham: Palgrave Pivot. 2018. 167 p.
Содержание выпуска Vestnik instituta sotziologii. 2023. Vol. 14. No. 4