Опубликован Двадцать седьмой выпуск сетевого научного журнала «Вестник Института социологии».
Тема номера: Немонетарные неравенства в жизни россиян
  

Вы можете отправить статью в редакцию журнала.

Для этого воспользуйтесь Формой отправки статьи


Трофимова И. Н., Хамидуллина Е. Ю.
Государственная инновационная политика, технолоббизм и группы интересов

Статья посвящена проблеме реализации государственной инновационной политики в контексте существующих противоречий между основными участниками инновационной деятельности, представляющими сферы бизнеса, образования и науки
подробнее...

17.12.2018 г.– №27 2018
28.09.2018 г.– №26 2018
11.07.2018 г.– №25 2018
29.03.2018 г.– №24 2018
Все номера:
2018 | 27   26   25   24  
2017 | 23   22   21   20  
2016 | 19   18   17   16  
2015 | 15   14   13   12  
2014 | 11   10   09   08  
2013 | 07   06  
2012 | 05   04  
2011 | 03   02  
2010 | 01  

Наш адрес:
117218, Москва,
ул. Кржижановского, д.24/35, к. 5


Обратная связь:
http://www.vestnik-isras.ru/feedback.html

Официальный сайт ФНИСЦ РАН http://www.fnisc.ru

Официальный сайт Института социологии ФНИСЦ РАН
http://www.isras.ru/

Система Orphus

Обращения граждан как паллиатив гражданского участия в самоуправлении и социальной политике


Кульпина К. П. , Зам. декана факультета менеджмента филиала Сочинского госуниверситета туризма и курортного дела в г. Н.Новгороде, balss@yandex.ru
Прудник А. В. , Институт социологии РАН, soc@sandy.ru
Обращения граждан как паллиатив гражданского участия в самоуправлении и социальной политике
// Вестник Института социологии. 2010. № 1. С. 154-178


Скачиваний статьи: 470
Рубрика: Тема номера: Социальная политика российского государства

Ссылка для цитирования:
Кульпина К. П., Прудник А. В. Обращения граждан как паллиатив гражданского участия в самоуправлении и социальной политике // Вестник Института социологии. 2010. № 1. C. 154-178.


For citas:
Kulpina K., Prudnik A. Appeals of citizens as a palliative of civil participation in self-government and social policy. Vestnik Instituta Sotziologii. 2010. No 1. P. 154-178


Аннотация

Авторы рассматривают обращения граждан во властные структуры как полумеру, как элемент участия населения в формировании и реализации социальной политики, который нельзя отнести к полноценному участию граждан в управлении делами общества и государства. Непосредственное участие большинства российских граждан в управлении делами государства и общества слабо развито, его влияние на социальную политику государства не может быть весомым по определению, за исключением, пожалуй, стихийных всплесков протестной активности. Обращения граждан в органы исполнительной власти является одной из форм участия в постановке целей социальной политики в муниципальных образованиях. В статье показано, что и чиновники, и граждане нередко воспринимают рассмотрение обращения как милость, а не обязанность власти. Использование обращений как инструмента политической борьбы партий и политиков за власть неэффективно и вредно, поскольку оно отодвигает социальную проблематику местных сообществ на второй план. В итоге это может дезориентировать власть, исказить информацию о насущных проблемах граждан региона и их потребностях. Кроме того, подразделения власти, специализирующиеся на приёме обращений и работе с ними, по закону обязаны рассмотреть обращения и дать заявителю ответ по существу, поэтому искусственное увеличение количества обращений и подписантов может парализовать работу сотрудников аппарата, работающего с обращениями о насущных нуждах граждан. Каждая властная структура имеет тенденцию расширяться, собирать и перерабатывать всё больше информации, не имеющей прямого отношения к её основным функциям. Анализ обращений населения показывает не только разобщённость граждан при решении сходных насущных вопросов своей жизни, но и стремление заявителей, пытающихся решить его только своими силами, в одиночку. По этим причинам обращения как элемент участия населения в формировании и реализации социальной политики нельзя отнести к полноценному участию граждан в управлении делами общества и государства. Это полумера, а не главный путь активизации граждан в решении своих проблем.

Ключевые слова

гражданское участие, гражданское общество, самоуправление, обращения граждан, социальная политика.

Список литературы

1. Состоялось ли Гражданское общество в России (Круглый стол) // Социологические исследования. 2007. № 1.

2. Seligman A. B. The Idea of Civil Society. N.Y.: Princeton University Press, 1992.

3. Вебер М. Бюрократия // Классики теории государственного управления: американская школа. Хрестоматия. Сост. Д. Шафритц, А. Хайд. М.: Издательство МГУ им. М. В.Ломоносова, 2003.

4. Подъячев К. В. Обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления как форма гражданского участия. Автореф. дис. канд. полит. наук. 23.00.02. М., 2007.

5. Вестник общественного мнения. Данные. Анализ. Дискуссии. 2008. № 4 (96). Июль – август.

6. Солженицын А. И. Что нам по силам? // Аргументы и факты. 2008. 30 января.


Содержание номера № 1. 2010




КОММЕНТАРИИ К ЭТОЙ СТРАНИЦЕ



rss подписаться на RSS ленту комментариев к этой странице

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Комментарии. Всего [0]: